煲仔飯

　　5日上午，在銅川市政府召開的第44次常務會議上，通過了《銅川市一元民生保險實施方案》。各區縣民政部門為投保人，以每人每年繳納1元保費標準，戶籍人口和暫住人口在一年的保險期限內享受膠原蛋白“見義勇為救助責任保險”和“自然災害公眾責任保險”兩項保險服務。在一個保險期間內，每個被保險人賠付限額5.5萬元。（12月6日《西安晚報》）
　　保險大家都不陌生，但是由政府買屋投保的“民生險”卻讓人眼前一亮。這不僅是由於見義勇為者流血又流淚的案例頻頻出現的情況下，公眾十分期待政府拿出盡可能多的措施來降低見義勇為的風險，守護社會正義，而“一元民生險”正是積極作為的表現；並且還由於它附加著更寬廣的民生保障，受到自然災害如洪災、冰雹等，這份民生險也將為受災民眾送去溫暖。
　　這份民生險的一個啟示是，倡導美德，政府有責任做得更好。道德的重建不是一蹴而就的，就見義勇為而言，弘揚它，需要道德傳統以及輿論氛圍的熏陶，同時也需要現實的保障機制。建立保障與msata獎勵機制，不是說見義勇為者必須獲得多少功利性的好處，而是要讓其免於流血又流淚。這當是一種基本的社會規則。從此種角度來看，相比各地出台的見義勇為行為獎勵辦法，銅川市的做法為我們帶來了另一種思路，將見義勇為納入到保險項目，無疑是對見義勇為者權益的另一重保障。
　　“一元民生險”的又一個啟示在於：在民生問題上，政府不必孤立地去包攬問題，可以和其他社會組織包括金融保險組織合作，以求得更高效率。比如，這次的“一元民生險”，政府只是投保人，而相關的賠付工作則由保險公司來具體操作。依托保險公司這樣成熟的社會機構，有助於更專業、更快速地對待救助的見義勇為者進行賠付。不少地方都有見義勇為的獎勵規定，但認定程序繁瑣，賠付辦理時間較長，這也是許多見義勇為者感到心寒的原因。有了見義勇為險，因見義勇為而負傷的將能夠好房網得到及時的幫助。
　　“社會能辦好的，都交給社會辦。”政府通過購買保險服務對見義勇為者進行兜底，並將自然災害的風險也估算在內，可謂一舉多得。呵護了道德，也設計裝潢保障了民生。應該看到，這樣的思路轉變所促成的合作模式，看似是政府將責任分攤給了社會組織和保險行業，實則是責任的進一步釐清，政府不必事事親為，更應該做的是以規則守護人身份，確保監督在場，守護公平正義。
　　銅川市“一元民生險”所帶來的啟示是多重的。為見義勇為者的權益兜底是政府責任的體現；保險實現戶籍人口和暫住人口全覆蓋，體現了民生服務的公平與不斷延伸；果敢地與保險公司合作，是創新，也是放權……
　　政府主導，社會參與，公眾受益。“一元民生險”顯然是一項多贏之舉，它帶來的啟示無疑值得更多決策者思考與借鑒。
　　文/寇宇龍　　（原標題：“一元民生險”帶來的多重啟示）